開化縣高度重視預(yù)防校園欺凌工作，牢牢把握立德樹人根本任務(wù)，積極推行校園預(yù)防欺負、霸凌“2225”工作模式，深化“情暖鄉(xiāng)童”行動，護航青少年身心健康成長，助力“雙減”落地落實。
一、建立“兩支隊伍”，增強師生法治意識。一是建立專業(yè)法治宣講團。從公安、檢察院、法院、司法局等4個部門選派62名專業(yè)法制工作人員組成法執(zhí)法校長團隊，每學(xué)期至少開展一次“法潤童心·融‘綠’于法”專業(yè)法治宣講行動。先后為全縣94所中小學(xué)開展防欺凌主題講座，重點普及《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等與學(xué)生密切相關(guān)的法律法規(guī)，為學(xué)生提供法律咨詢等專業(yè)化服務(wù)，突出預(yù)防校園暴力、網(wǎng)絡(luò)犯罪、未成年人犯罪等主題。組織開展“法潤童心·融‘綠’于法”校園防欺凌宣講主題講座188場次，為全縣39258名教職員工、師生普及校園防欺凌知識。二是建立家庭教育法治宣講團。充分發(fā)揮班主任的作用，以全縣94個家委會為基點，組建起以校長(園長)、法治副校長、年級組長、班主任、家委會成員為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與的934人的家庭教育講師隊伍，利用“線上+線下”相結(jié)合的模式，向35872名學(xué)生家長傳授以“防欺凌”為主要內(nèi)容的法律知識。通過家長會、家委會定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強家長法律知識培訓(xùn)，幫助家長了解防欺凌知識，引導(dǎo)廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責(zé)任，家校同心，進一步健全家校社協(xié)同育人的長效機制。
二、做好“兩個結(jié)合”，構(gòu)建防欺凌安全體系。一是定期排查與糾紛化解相結(jié)合。不定期開展針對全體師生的防欺凌專項排查活動，重點排查教師之間、學(xué)生之間、師生之間的矛盾糾紛，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象，對排查出的問題建立“三張清單”，責(zé)任到人，各學(xué)校都成立由校長任組長的矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研判，及時化解，做到“糾紛不過夜，最多過一夜”。 二是暢通渠道與應(yīng)急處置相結(jié)合。以浙江省心理援助熱線、衢州市未成年人心理服務(wù)熱線、衢州市“12330”心理援助熱線、浙里辦浙心晴、開化心理服務(wù)熱線、青少年服務(wù)熱線、“話姐姐工作室”等服務(wù)資源為基礎(chǔ)，建立完善縣級青少年心理健康教育指導(dǎo)中心，培育扶持社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理援助專業(yè)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織，面向家長、學(xué)生開展心理健康沙龍系列活動。縣司法局、縣法院與縣婦聯(lián)在全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個辦事處設(shè)立“青少年維權(quán)信箱”，暢通家校社溝通渠道。公安部門結(jié)合監(jiān)控視頻“提檔升級”項目，在學(xué)校門口及周邊布設(shè)人臉識別等動態(tài)感知、即時響應(yīng)設(shè)備，提高實時預(yù)警防范和快速出警處置能力。欺凌事件發(fā)生后，校長要第一時間把情況上報縣教育局,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、創(chuàng)新“兩項活動”，筑牢學(xué)生安全防線。一是開展“護校安園”行動。縣政法委牽頭，聯(lián)合縣教育局、縣公安局、縣交警大隊全面落實“護學(xué)崗”“高峰崗”制度，為城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校出動警力88名，配備單警裝備、鋼叉、盾牌等裝備，在學(xué)校開學(xué)、上學(xué)放學(xué)、校園活動等人員、車輛聚集時段，通過機動布點、駐守巡查、疏導(dǎo)交通，全天候開展護校護學(xué)行動。做到白天見警車、見警察，夜間用警燈照亮學(xué)子回家路。交警大隊民輔警還在學(xué)校周邊十字路口、人行道開展交通疏導(dǎo)，確保學(xué)校周圍交通井然有序。二是開展觀看防欺凌網(wǎng)絡(luò)直播活動。全縣各學(xué)校開通“騰訊課堂”網(wǎng)上直播，校長、法治副校長通過和學(xué)生直播間互動以及面對面的交流，切實增強法治意識。為做好預(yù)防校園欺凌工作，組織全縣廣大師生家長共同收看“開學(xué)第一課”強化普及校園防欺凌知識，進一步加強學(xué)校安全教育管理，逐步提升學(xué)生的自我防范和保護能力。
四、建立“五項機制”，打造平安和諧校園。一是建立有效防范機制。將防范學(xué)生欺凌和暴力工作納入“平安校園”考核體系，加強學(xué)生教育和學(xué)校日常安全管理。著力提高班主任隊伍建設(shè)，加強行為失常、心理問題學(xué)生的排查和教育引導(dǎo)，會同婦聯(lián)等有關(guān)部門加強中小學(xué)家長學(xué)校建設(shè)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教子觀念，配合公安等部門加強校園及周邊安全防控體系建設(shè)，重點打擊“小黃毛”等社會不良青年。各校層層壓實責(zé)任，明確職責(zé)分工，工作到崗到人，構(gòu)建橫向到底、縱向到邊、全覆蓋、無死角校園學(xué)生防欺凌責(zé)任體系。二是建立教育懲戒機制。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學(xué)生，學(xué)校根據(jù)實際情況，予以相應(yīng)懲戒。情節(jié)輕微的，由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育，實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉，取得諒解。情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時，邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡。對有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所等開展必要的教育矯治。三是建立長效考評機制。按照《學(xué)校學(xué)年度考核辦法》“工分+排名”考核辦法要求，對出現(xiàn)校園欺凌等重大安全事件的學(xué)校，取消當(dāng)年一切評優(yōu)評先資格，并核減該學(xué)校模范、先進、師德標兵的數(shù)額。同時將校園欺凌工作納入教育綜合督導(dǎo)評估考核細則，對出現(xiàn)校園欺凌事件的學(xué)校實行“一票否決”。四是建立應(yīng)急處置機制。設(shè)置舉報和咨詢熱線，全縣所有中小學(xué)校的公示欄、學(xué)生通道、學(xué)生宿舍等位置公開。建立健全應(yīng)急處置工作機制，各校對發(fā)生的校園欺凌事件，第一時間上報教育局，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。公安機關(guān)要快速受理、出警涉及中小學(xué)生欺凌的警情，對經(jīng)調(diào)查屬刑事案件的，動用一切優(yōu)勢資源快偵速破，避免引發(fā)次生案事件。五是建立責(zé)任追究機制。各校對出現(xiàn)學(xué)生欺凌事件要及時報告，不得遲報、瞞報、漏報。對存在的學(xué)生欺凌問題，要采取措施及時解決，重大問題要及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)報告，決不能推諉拖延，對貽誤處理時機、釀成重大事端、導(dǎo)致嚴重后果的，要嚴肅查處和追究。對于責(zé)任落實不到位，引發(fā)學(xué)生二次傷害的，嚴格按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(徐土根 應(yīng)志恒 供稿)