▲張林松

“近年來，衢州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，加強數(shù)據(jù)要素市場建設勢在必行。”2月27日，在衢州市政協(xié)八屆三次會議期間，市政協(xié)常委、市工商聯(lián)主席張林松提交了關于加強衢州市數(shù)據(jù)要素市場建設的提案。

數(shù)據(jù)要素，通俗來說，就是指能被采集、存儲、治理、應用、交易的被加工信息，這些信息可以是數(shù)字、文字、圖像、聲音等多種形式，可被廣泛運用于醫(yī)療、教育、金融、交通等領域，用來描述、解釋和預測各種現(xiàn)象和行為。以醫(yī)療數(shù)據(jù)為例，通過對大量病例數(shù)據(jù)的分析，醫(yī)生可以更好地了解疾病的發(fā)病規(guī)律和治療方法，從而大幅度提高診療效果。

2023年12月31日，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》。《計劃》中提出，到2026年底，數(shù)據(jù)要素應用廣度和深度大幅拓展，在經(jīng)濟發(fā)展領域數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應得到顯現(xiàn)。

在張林松看來，衢州在打造四省邊際數(shù)字變革橋頭堡的過程中，加強數(shù)據(jù)要素市場建設需提上政府工作日程。為此，他建議通過落實數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度、開展衢州市數(shù)據(jù)交易試點、鼓勵企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表、充分挖掘數(shù)據(jù)價值、合理進行收益分配、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素安全監(jiān)管治理體系等多項舉措，逐步建成運行高效、安全有序的數(shù)據(jù)要素市場。

在落實數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度方面，張林松建議依法開展面向衢州本地的數(shù)據(jù)產(chǎn)權確權登記，建設數(shù)據(jù)登記平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一登記和確權。同時開展公共數(shù)據(jù)識別和分類分級管理，形成統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)目錄，匯聚整市、縣兩級公共數(shù)據(jù)，打造衢州共建共享的公共數(shù)據(jù)資源體系。

在涉及經(jīng)濟社會普遍關注的數(shù)據(jù)交易和收益分配環(huán)節(jié)，張林松建議建設衢州市“數(shù)據(jù)金庫”，為數(shù)據(jù)存儲、加工、流通交易提供可靠的基礎設施支撐。同時迭代升級衢州市數(shù)據(jù)交易平臺，對接國家級數(shù)據(jù)交易場所，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的跨區(qū)域流動和全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。要制定數(shù)據(jù)服務商的扶持政策，建立按貢獻決定報酬的數(shù)據(jù)要素分配機制，保護貢獻者的合法權益。

“通過加強數(shù)據(jù)要素市場建設，從而打造數(shù)據(jù)要素流通生態(tài)，推動數(shù)據(jù)要素市場的有序、高效發(fā)展，將會為未來衢州的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。”張林松表示。（作者：王小俊）